Законодательные органы России в первом чтении дали добро на серию изменений в Кодексе об административных правонарушениях. Эти поправки предполагают корректировку действующих правил перехода экономически значимых организаций под российскую юрисдикцию.
Новый законопроект предложил два механизма прямого становления владельцем акций экономически важной компании: обязательный и необязательный. Первый предназначен для российских граждан или резидентов РФ, а второй — для тех, кто владеет акциями указанных компаний косвенно.
«Возникли проблемы в применении права, поэтому мы вводим дополнительные нормы. Они позволят разграничить ответственность между иностранными государствами, затрудняющими возвращение активов в Россию, и предпринимателями, желающими вернуться несмотря на риски», — изложил свою позицию председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов. При этом он подчеркнул, что все действия соответствуют международному праву.
Второй законопроект предполагает введение штрафных санкций для российских косвенных владельцев акций в случае неисполнения обязательного требования о выкупе. Так, граждане могут быть оштрафованы на сумму от 200 000 до 400 000 рублей, должностные лица — от 300 000 до 500 000 рублей, а компании — от 500 000 до 700 000 рублей. Эти санкции относятся не только к косвенным владельцам, но и к самой экономически значимой компании.
Авторы нововведений выражают надежду, что эти изменения помогут оптимизировать процесс перехода акций от иностранных холдинговых компаний, действующих в недружественных юрисдикциях, к косвенным владельцам акций и обеспечат защиту интересов экономически важных компаний в условиях санкций.
В частности, обсуждаются законопроекты «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».