Конституционный суд России указал на наличие дискриминации экспертов, задействованных в работе судов общей юрисдикции. В ответ на это Министерство Юстиции разработало новый законопроект, цель которого — устранение этой проблемы.
Минюст в августе выдвинул предложение изменить Гражданский процессуальный кодекс таким образом, чтобы судебная экспертиза могла быть назначена только после того, как ее заранее оплатит сторона, предлагающая проведение исследования. Это предложение получило одобрение правительственной комиссии, занимающейся законопроектной работой.
Согласно этому предложению, как экспертная компания, так и отдельный специалист не смогут отказаться от проведения исследования, если оплата уже поступила на судебный счет или если эксперт подтвердил свое согласие до момента поступления денег. У судьи будет возможность не назначать экспертизу без предоплаты, если это будет возможно на основании имеющихся доказательств. Если же при вынесении решения экспертиза непременно нужна, суд может ее назначить при условии, что экспертная компания или специалист подтвердят свое согласие провести исследование без предоплаты. В таком случае их оплата будет выполнена после окончания работы.
Причиной разработки этого предложения стало решение Конституционного суда, в котором отмечался случай, когда экспертное учреждение провело исследование, но его оплата стала невозможной из-за отсутствия средств у стороны, проигравшей дело. Судебные органы трех уровней подтвердили, что в гражданских делах эксперт не имеет права отказаться от выполнения исследования, даже если предоплата на счет суда не поступила. Однако в арбитражной практике проведение исследования гарантированно оплачивается, так как без предоплаты экспертиза не назначается.
Конституционный суд пришел к выводу, что текущее законодательство неравноправно относится к специалистам, выполняющим одну и ту же работу. Поэтому судьи обратились к законодателю с требованием изменить закон таким образом, чтобы принятие решения о проведении экспертизы возможно было только после того, как сторона дела внесет деньги на счет суда для оплаты исследования или после того, как будет решен вопрос о последствиях отсутствия такой оплаты.