По мнению Конституционного суда, не каждая посуточная аренда жилья может считаться предоставлением гостиничных услуг. Решение по этому вопросу было принято 23 марта на публичном заседании, которое возглавлял председатель КС, Валерий Зорькин.
Главное уточнение, сделанное в решении, состоит в том, что короткосрочное предоставление жилой недвижимости не автоматически равносильно гостиничной деятельности. Суд выразил мнение, что ситуации, когда квартира сдаётся на срок менее суток или когда помещение адаптировано для проживания большого количества человек, могут подпадать под определение «гостиничные услуги».
КС также указал на важность комплексного рассмотрения каждого инцидента. Суды должны учитывать все обстоятельства: создает ли аренда неудобства для соседей и насколько эти неудобства превышают нормальный уровень.
Суд также обозначил критерии, которые могут помочь определить, когда аренда может рассматриваться как гостиничное предприятие. Например, когда помещение переоборудовано для размещения большого числа гостей, когда его используют не для проживания, а для мероприятий, или когда в нем предоставляются услуги, характерные для гостиниц.
В заключение КС выразил беспокойство по поводу недостаточности регулирования этой сферы на законодательном уровне. Призыв к федеральному законодателю заключается в необходимости разработать специфические правила по короткосрочной аренде, особенно в отдельных районах, таких как курортные зоны.
Прецедент создало то, что Павел Бахирев, предприниматель, обратился в КС, требуя проверить соответствие законодательства о сдаче квартир на короткий срок Конституции. Поднимался вопрос о том, является ли его деятельность по посуточной аренде квартир в Пскове гостиничным бизнесом. Из-за жалоб соседей на шум и частую смену арендаторов суды решили, что Бахирев предоставляет гостиничные услуги, что противоречит закону. Текущее решение КС может пересмотреть этот вердикт.