Появление законопроекта о принудительном лицензировании спровоцировало дискуссии об ограничении прав авторов зарубежных фильмов и музыки на обращение в российские суды. Авторы законопроекта, сенаторы Андрей Кутепов и Алексей Синицын, предлагают временный мораторий на иски от правообладателей из недружественных стран. Правообладателям будет запрещено обращаться в суды Российской Федерации до принятия подзаконных актов правительством, хотя суть этих актов пока неизвестна.
Согласно законопроекту, в 2023 и 2024 годах нормы Гражданского кодекса о защите прав правообладателей иностранных фильмов не применяются при их демонстрации в России. Это относится к правообладателям из недружественных стран, которые отказываются предоставлять права на использование фильмов в РФ. Среди норм ГК, которые временно не будут применяться, — правила об ответственности за нарушение исключительных прав.
Другое предложение законопроекта — направить невостребованные лицензионные платежи в государственный бюджет и определить государственный орган, который будет проводить «таможенную очистку» контента и его легализацию в России. Законопроект также предусматривает возможность ввоза произведений в страну по лицензионным договорам с иностранными компаниями, которые имеют право использовать данный контент в своей стране. Полагается, что этот закон будет распространяться и на музыкальные произведения.