По мнению Министерства цифрового развития, коммуникаций и массовых коммуникаций (Минцифры), существующие отраслевые законы в области связи уже устарели и содержат множество пробелов, противоречий и повторений.
Министерство разработало Стратегию развития отрасли связи до 2035 года и опубликовало ее для публичного обсуждения, которое продлится до середины сентября. В рамках стратегии, Минцифры предлагает создать Цифровой кодекс для комплексного регулирования информационных технологий.
Авторы документа считают, что в настоящее время государственное регулирование в сфере связи базируется на несистематическом, неактуальном и неполноценном правовом регулировании. Это приводит, например, к растущему количеству контрольных и надзорных функций у отраслевых органов государственной власти, а также к возникновению новых обязанностей у операторов связи, которые не связаны с их основной сферой деятельности.
Важно отметить, что распространение интернета и цифровых технологий привело к появлению новых видов отношений в сфере информационных технологий, которых не было на момент принятия действующих разрозненных законов. Поэтому Минцифры предлагает в краткосрочной перспективе просто актуализировать нормативно-правовую базу, а в среднесрочной и долгосрочной перспективе систематизировать отраслевые законы путем переработки и принятия их в форме единого кодекса.
Такой подход поможет разработать единые принципы регулирования отрасли, создать единый понятийный аппарат и устранить пробелы, противоречия, повторения и другие недостатки действующего отраслевого государственного регулирования.